關(guān)于《靜安區支持節能減排降碳實(shí)施辦法》的起草說(shuō)明

 

一、出臺背景

 

《關(guān)于扶持企業(yè)做好節能減排降碳工作的暫行辦法》（靜府規〔2022〕3號）于2024年8月到期，科室根據“十四五”期間國家、市級節能減排降碳工作重點(diǎn)和要求，啟動(dòng)對《靜安區支持節能減排降碳實(shí)施辦法》的制訂工作。通過(guò)分析之前政策條款的支持效果，有針對性地提出補貼方向，行之有效地發(fā)揮資金的政策引導作用，高質(zhì)量完成全區節能減排降碳目標。

 

二、起草依據

 

根據《中華人民共和國節約能源法》、《上海市節約能源條例》、《上海市節能減排（應對氣候變化）專(zhuān)項資金管理辦法》等相關(guān)法律、法規和規范性文件規定，結合我區已形成的有效工作機制，并借鑒其他區縣先進(jìn)經(jīng)驗，我委牽頭起草了本實(shí)施辦法。

 

三、起草過(guò)程

 

2024年上半年，我委啟動(dòng)制訂工作，組織區相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、重點(diǎn)用能單位和專(zhuān)業(yè)機構召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。走訪(fǎng)調研了市級相關(guān)部門(mén)、兄弟區縣以及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構，學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。7月起草了文件初稿。7月24日向區各有關(guān)部門(mén)發(fā)放了書(shū)面征詢(xún)意見(jiàn)函，匯總各部門(mén)反饋意見(jiàn)后進(jìn)行了適當修改。7月30日，再次組織重點(diǎn)用能單位、重點(diǎn)樓宇召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取扶持對象代表意見(jiàn)建議。我委匯總各單位意見(jiàn)建議后，和區財政局等相關(guān)部門(mén)再次溝通，最終修改形成征求意見(jiàn)稿。8月13日，上報市發(fā)展改革委征詢(xún)意見(jiàn)建議。

 

四、主要內容

 

本實(shí)施辦法共有九條。其中第一條明確了原則，第二條明確了資金來(lái)源和扶持方式，第三條明確了對象和范圍，第四條明確了扶持內容，第五條明確了部門(mén)職責，第六條明確了申報與審核的程序，第七條明確了管理與監督要求，第八條規定了其他有關(guān)要求，第九條規定了辦法施行時(shí)間。

 

上海市靜安區發(fā)展和改革委員會(huì )

 

2024年8月26日